মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন ৩০ জুলাই সোমবার সুপ্রিম কোর্ট সংস্কারের জন্য তিনটি প্রস্তাব করেছেন। কংগ্রেসকে বিচারকদের মেয়াদ নির্ধারণ এবং দেশের সর্বোচ্চ আদালতের জন্য বাধ্যতামূলক, কার্যকর নৈতিক নীতিমালা প্রণয়নের আইন পাস করার আহ্বান জানিয়েছেন তিনি। বাইডেনের প্রস্তাবিত সংস্কারগুলো সুপ্রিম কোর্টের সাম্প্রতিক বছরগুলোতে দেওয়া কিছু ঐতিহাসিক সিদ্ধান্তের পর এসেছে, যা গর্ভপাত, উচ্চশিক্ষায় ইতিবাচক ব্যবস্থা এবং ফেডারেল নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা সম্পর্কিত দীর্ঘস্থায়ী রায়গুলোকে উল্টে দিয়েছে।
এই সিদ্ধান্তগুলো এবং উচ্চ আদালতের নৈতিক চর্চা সম্পর্কে তদন্তের পর ডেমোক্র্যাট ও উদারপন্থী সংগঠনগুলো সুপ্রিম কোর্টকে তাদের লক্ষ্যবস্তু করেছে, যারা দাবি করেছে যে সুপ্রিম কোর্ট জনসাধারণের আস্থাকে ক্ষুণ্ন করেছে।
বাইডেনের তিনটি প্রস্তাবিত পরিবর্তনের মধ্যে প্রথমটি মেয়াদ সীমা এবং দ্বিতীয়টি বাধ্যতামূলক আচরণবিধি। এ দুটিতে কংগ্রেসের পদক্ষেপের প্রয়োজন, যা প্রেসিডেন্ট ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে অফিস ছাড়ার আগে আইন হিসেবে গৃহীত হওয়ার সম্ভাবনা নেই। তার তৃতীয় সংস্কারটি একটি সাংবিধানিক সংশোধনী, যা স্পষ্ট করে কোনো প্রেসিডেন্ট অফিসে থাকা অবস্থায় অপরাধের জন্য বিচার থেকে মুক্ত নন। এই প্রস্তাবটি বাইডেনের উত্তর, যেটি সুপ্রিম কোর্টের সাম্প্রতিক রায়ের প্রতিক্রিয়া হিসেবে এসেছে যে সাবেক প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পকে অফিসে থাকাকালীন নেওয়া সরকারি কর্মকাণ্ডের জন্য বিচার করা যাবে না।
প্রেসিডেন্টের প্রস্তাবিত সুপ্রিম কোর্টের পরিবর্তনগুলো কী?
প্রথম পদক্ষেপটি হলো বাইডেন কর্তৃক প্রস্তাবিত সংবিধানের একটি সংশোধনী, যাকে ‘কেউ আইনের ঊর্ধ্বে নয়’ সংশোধনী বলা হয়, যা জানাবে যে সংবিধান একজন সাবেক প্রেসিডেন্টকে ফেডারেল ফৌজদারি অভিযোগ, বিচার, দোষী সাব্যস্ত বা শাস্তি থেকে মুক্তি দেয় না।
বাইডেন তার পরিকল্পনা সম্পর্কে ওয়াশিংটন পোস্টে একটি নিবন্ধে লিখেছেন, ‘আমি আমাদের প্রতিষ্ঠাতাদের বিশ্বাসের অংশীদার যে প্রেসিডেন্টের ক্ষমতা সীমিত, সর্বজনীন নয়। আমরা একটি আইনের জাতি-রাজা বা একনায়কের নয়।’
দ্বিতীয় প্রস্তাবিত সংস্কারটি সুপ্রিম কোর্টের সদস্যদের জন্য আজীবন নিয়োগের পরিবর্তে ১৮ বছরের মেয়াদ নির্ধারণ করা। বাইডেনের পরিকল্পনায়, প্রেসিডেন্ট প্রতি দুই বছর অন্তর একজন নতুন বিচারপতি নিয়োগ করবেন, যারা ১৮ বছর ধরে সেবা করবেন।
‘মেয়াদ সীমা নিশ্চিত করবে যে কোর্টের সদস্যপদ কিছু নিয়মিততার সঙ্গে পরিবর্তিত হয়,’ বাইডেন লিখেছেন, ‘এটি আদালতের মনোনয়নগুলোর জন্য সময়সূচি আরও পূর্বানুমানযোগ্য এবং কম অযৌক্তিক করবে। এটি নিশ্চিত করবে যে কোনো একক প্রেসিডেন্সি আদালতের গঠনে প্রজন্মের জন্য বিশাল পরিবর্তন আনতে পারবে না।’
প্রেসিডেন্টের তৃতীয় প্রস্তাবটি হলো সুপ্রিম কোর্টের জন্য একটি বাধ্যতামূলক আচরণবিধি, যা বিচারকদের উপহার প্রকাশ করতে, জনসাধারণের রাজনৈতিক কার্যকলাপ থেকে বিরত থাকতে এবং তারা বা তাদের স্বামী/স্ত্রীদের আর্থিক বা অন্যান্য স্বার্থ সংঘর্ষের ক্ষেত্রে মামলা থেকে সরে আসতে বাধ্য করবে।
এই প্রস্তাবগুলো বাস্তবায়ন করা হবে কি না?
বাইডেনের প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলো আসন্ন মাসগুলোতে বাস্তবায়িত হওয়ার সম্ভাবনা কম। নির্বাচন মাত্র ৯৯ দিন দূরে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, কংগ্রেস বিভক্ত। প্রেসিডেন্টের পরিকল্পনা বিচারকদের জন্য মেয়াদ নির্ধারণ এবং আচরণবিধি প্রতিষ্ঠার জন্য আইনগত অনুমোদনের প্রয়োজন, যা হাউস ও সিনেট উভয়েরই সমর্থন প্রয়োজন।
প্রগতিশীল দলগুলো নভেম্বরের ভোটারদের জন্য সুপ্রিম কোর্টকে একটি উদ্দীপক ইস্যু হিসেবে তৈরি করার চেষ্টা করছে। কিছু উদ্যোগ সাম্প্রতিক মাসগুলোতে চালু হয়েছে, যা ডেমোক্র্যাটদের হোয়াইট হাউসে ধরে রাখা এবং সিনেটে নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখা এবং হাউসকে পুনরুদ্ধার করতে সহায়তা করার লক্ষ্যে।
কেন তিনি এগুলো এখন উন্মোচন করছেন?
বাইডেন গত সপ্তাহে ওভাল অফিসে মন্তব্য করার সময় তার সংস্কার প্রস্তাবের পূর্বাভাস দিয়েছিলেন, ২০২৪ সালের প্রেসিডেন্ট নির্বাচনী দৌড় থেকে তার প্রত্যাহারের ঘোষণা এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট কমলা হ্যারিসের সমর্থনের কয়েক দিন পরে। প্রেসিডেন্ট বলেছিলেন, সুপ্রিম কোর্ট পরিবর্তন করা ‘আমাদের গণতন্ত্রের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।’
সংবিধানটি ২৭ বার সংশোধিত হয়েছে, সর্বশেষ ১৯৯২ সালে।
এই সিদ্ধান্তগুলো এবং উচ্চ আদালতের নৈতিক চর্চা সম্পর্কে তদন্তের পর ডেমোক্র্যাট ও উদারপন্থী সংগঠনগুলো সুপ্রিম কোর্টকে তাদের লক্ষ্যবস্তু করেছে, যারা দাবি করেছে যে সুপ্রিম কোর্ট জনসাধারণের আস্থাকে ক্ষুণ্ন করেছে।
বাইডেনের তিনটি প্রস্তাবিত পরিবর্তনের মধ্যে প্রথমটি মেয়াদ সীমা এবং দ্বিতীয়টি বাধ্যতামূলক আচরণবিধি। এ দুটিতে কংগ্রেসের পদক্ষেপের প্রয়োজন, যা প্রেসিডেন্ট ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে অফিস ছাড়ার আগে আইন হিসেবে গৃহীত হওয়ার সম্ভাবনা নেই। তার তৃতীয় সংস্কারটি একটি সাংবিধানিক সংশোধনী, যা স্পষ্ট করে কোনো প্রেসিডেন্ট অফিসে থাকা অবস্থায় অপরাধের জন্য বিচার থেকে মুক্ত নন। এই প্রস্তাবটি বাইডেনের উত্তর, যেটি সুপ্রিম কোর্টের সাম্প্রতিক রায়ের প্রতিক্রিয়া হিসেবে এসেছে যে সাবেক প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পকে অফিসে থাকাকালীন নেওয়া সরকারি কর্মকাণ্ডের জন্য বিচার করা যাবে না।
প্রেসিডেন্টের প্রস্তাবিত সুপ্রিম কোর্টের পরিবর্তনগুলো কী?
প্রথম পদক্ষেপটি হলো বাইডেন কর্তৃক প্রস্তাবিত সংবিধানের একটি সংশোধনী, যাকে ‘কেউ আইনের ঊর্ধ্বে নয়’ সংশোধনী বলা হয়, যা জানাবে যে সংবিধান একজন সাবেক প্রেসিডেন্টকে ফেডারেল ফৌজদারি অভিযোগ, বিচার, দোষী সাব্যস্ত বা শাস্তি থেকে মুক্তি দেয় না।
বাইডেন তার পরিকল্পনা সম্পর্কে ওয়াশিংটন পোস্টে একটি নিবন্ধে লিখেছেন, ‘আমি আমাদের প্রতিষ্ঠাতাদের বিশ্বাসের অংশীদার যে প্রেসিডেন্টের ক্ষমতা সীমিত, সর্বজনীন নয়। আমরা একটি আইনের জাতি-রাজা বা একনায়কের নয়।’
দ্বিতীয় প্রস্তাবিত সংস্কারটি সুপ্রিম কোর্টের সদস্যদের জন্য আজীবন নিয়োগের পরিবর্তে ১৮ বছরের মেয়াদ নির্ধারণ করা। বাইডেনের পরিকল্পনায়, প্রেসিডেন্ট প্রতি দুই বছর অন্তর একজন নতুন বিচারপতি নিয়োগ করবেন, যারা ১৮ বছর ধরে সেবা করবেন।
‘মেয়াদ সীমা নিশ্চিত করবে যে কোর্টের সদস্যপদ কিছু নিয়মিততার সঙ্গে পরিবর্তিত হয়,’ বাইডেন লিখেছেন, ‘এটি আদালতের মনোনয়নগুলোর জন্য সময়সূচি আরও পূর্বানুমানযোগ্য এবং কম অযৌক্তিক করবে। এটি নিশ্চিত করবে যে কোনো একক প্রেসিডেন্সি আদালতের গঠনে প্রজন্মের জন্য বিশাল পরিবর্তন আনতে পারবে না।’
প্রেসিডেন্টের তৃতীয় প্রস্তাবটি হলো সুপ্রিম কোর্টের জন্য একটি বাধ্যতামূলক আচরণবিধি, যা বিচারকদের উপহার প্রকাশ করতে, জনসাধারণের রাজনৈতিক কার্যকলাপ থেকে বিরত থাকতে এবং তারা বা তাদের স্বামী/স্ত্রীদের আর্থিক বা অন্যান্য স্বার্থ সংঘর্ষের ক্ষেত্রে মামলা থেকে সরে আসতে বাধ্য করবে।
এই প্রস্তাবগুলো বাস্তবায়ন করা হবে কি না?
বাইডেনের প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলো আসন্ন মাসগুলোতে বাস্তবায়িত হওয়ার সম্ভাবনা কম। নির্বাচন মাত্র ৯৯ দিন দূরে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, কংগ্রেস বিভক্ত। প্রেসিডেন্টের পরিকল্পনা বিচারকদের জন্য মেয়াদ নির্ধারণ এবং আচরণবিধি প্রতিষ্ঠার জন্য আইনগত অনুমোদনের প্রয়োজন, যা হাউস ও সিনেট উভয়েরই সমর্থন প্রয়োজন।
প্রগতিশীল দলগুলো নভেম্বরের ভোটারদের জন্য সুপ্রিম কোর্টকে একটি উদ্দীপক ইস্যু হিসেবে তৈরি করার চেষ্টা করছে। কিছু উদ্যোগ সাম্প্রতিক মাসগুলোতে চালু হয়েছে, যা ডেমোক্র্যাটদের হোয়াইট হাউসে ধরে রাখা এবং সিনেটে নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখা এবং হাউসকে পুনরুদ্ধার করতে সহায়তা করার লক্ষ্যে।
কেন তিনি এগুলো এখন উন্মোচন করছেন?
বাইডেন গত সপ্তাহে ওভাল অফিসে মন্তব্য করার সময় তার সংস্কার প্রস্তাবের পূর্বাভাস দিয়েছিলেন, ২০২৪ সালের প্রেসিডেন্ট নির্বাচনী দৌড় থেকে তার প্রত্যাহারের ঘোষণা এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট কমলা হ্যারিসের সমর্থনের কয়েক দিন পরে। প্রেসিডেন্ট বলেছিলেন, সুপ্রিম কোর্ট পরিবর্তন করা ‘আমাদের গণতন্ত্রের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।’
সংবিধানটি ২৭ বার সংশোধিত হয়েছে, সর্বশেষ ১৯৯২ সালে।